Los Veintiocho redactarán una lista de paraísos fiscales

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La UE propondrá congelar la financiación a paraísos fiscales

Los ministros de Economía y Finanzas de la Unión Europea (Ecofin) pretenden consensuar este martes una “lista negra” común de paraísos fiscales, con la que señalar a aquellas jurisdicciones que no cooperan en materia de lucha contra la evasión fiscal y a las que el bloque comunitario podría imponer sanciones para forzar cambios en su régimen fiscal.

La Comisión Europea impulsó la lista de jurisdicciones no cooperativas en 2016, tras la filtración de los ‘Papeles de Panamá’ y de los ‘Papeles del Paraíso’, que reveló la existencia activos financieros y cuentas en hasta 19 países de personalidades de primera fila, planteando un proceso de tres etapas, que comenzó con un análisis de terceros países de acuerdo con tres indicadores “neutrales”, que fueron los lazos económicos con la UE, la actividad financiera de estas jurisdicciones, la estabilidad financiera y los factores de riesgo.

Este documento sirvió de base para una segunda fase, en la que los países han sido evaluados según tres criterios: transparencia, fiscalidad “justa” e implementación de las normas internacionales de la OCDE. La propuesta original de la CE incluía un cuarto criterio, la existencia de un tipo cero en el impuesto de sociedades, pero finalmente fue suprimido.

Desde enero, los expertos de la UE han mantenido contactos con 92 jurisdicciones y territorios de terceros países, de los que la mitad se ha comprometido a adaptar sus normativas a las de la UE en 2018, según ha explicado Pierre Moscovici.

De hecho, desde el inicio del proceso muchos países “han mostrado mucha voluntad para cooperar”, según fuentes comunitarias, que sin embargo han advertido de que la decisión final corresponde a los titulares de Economía de los Veintiocho. En cualquier caso, esas fuentes han avanzado que la cifra de jurisdicciones incluidas en la lista será de “dos dígitos”.

No obstante, los países con los que se ha contactado en los últimos meses pueden presentar compromisos de última hora, por lo que la cifra de jurisdicciones de la lista podría cambiar. Además, no se ha concretado si la lista negra será pública o no, aunque sí que estará acompañada con otro documento que recogerá países que se han comprometido a modificar sus reglas fiscales en el próximo año.

El comisario de Asuntos Económicos y Monetarios, Pierre Moscovici, ha aprovechado sus comparecencias públicas de las últimas semanas para recordar que la responsabilidad para adoptar esta lista negra recae en los Estados miembros.

“Deseo que el próximo martes esta lista negra sea acordada y publicada. Es necesario que no haya ni retrasos ni confusión sobre este punto”, dijo el jueves pasado en el Parlamento Europeo. “La credibilidad de esta lista será el reflejo de la ambición de los Estados miembros”, añadió, precisamente ante la comisión de la Eurocámara que investiga las revelaciones del ‘Papeles de Panamá’, y ha reclamado que la lista europea de paraísos fiscales se acompañe de una batería de sanciones “disuasorias”, tanto a nivel nacional como a nivel europeo.

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