La AIReF ve necesario evaluar la eficacia del Plan de Recuperación

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La AIReF ve necesario evaluar la eficacia del Plan de Recuperación

Cristina Herrero, la presidenta de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF), ha afirmado que será necesario evaluar la eficacia del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), puesto que «no será suficiente con el cumplimiento de los hitos».

Sobre la estimación del impacto macroeconómico del Plan, la presidenta de la AIReF ha recordado que, a lo largo de 2021, el menor ritmo de ejecución al inicialmente asumido obligó a revisar el impacto y ha anticipado que será revaluado nuevamente con ocasión del Informe sobre la Actualización del Programa de Estabilidad 2022-2025.

En el ámbito presupuestario, Cristina Herrero ha asegurado que el análisis de las implicaciones del Plan tampoco es sencillo por varios motivos, como la falta de una integración plena del Plan en los documentos presupuestarios, la dificultad para acceder a la información pública y que suministran las comunidades autónomas o la neutralidad de los fondos en términos de contabilidad nacional determinada por Eurostat.

A pesar de esta neutralidad contable, la AIReF considera que a largo plazo el Plan de Recuperación incidirá en la posición subyacente de las finanzas públicas.

Así, cree que puede tener un impacto positivo en el saldo estructural si consigue aumentar el crecimiento potencial a largo plazo y si genera espacios fiscales a través de las reformas estructurales y la evaluación del gasto público. Y puede tener un impacto negativo en el saldo estructural si genera aumentos permanentes de gasto.

Además, la AIReF considera que el Plan incidirá en la dinámica de la deuda pública, con una reducción de la ratio de entre 3 y 6 puntos en 2024. Sin embargo, la AIReF ha advertido de que, sin una estrategia fiscal de medio plazo, la deuda se mantendría en una senda creciente sin llegar a estabilizarse.

Durante su intervención ante la Comisión de la Memoria sobre la situación socieconómica y laboral en España del Consejo Económico y Social (CES), Herrero ha explicado que, aunque la AIReF no ha tenido una función específica dentro de la arquitectura prevista para la ejecución, seguimiento y control del Plan, sí lo ha incorporado a sus informes preceptivos, ya que afecta a las previsiones macroeconómicas que el organismo debe avalar y a las referencias fiscales y la sostenibilidad de las fianzas públicas sobre las que debe informar.