La rebaja temporal del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos aprobada por el Gobierno ha quedado neutralizada por el regreso del IVA general al 21%, en vigor desde el pasado 1 de julio, según la Confederación Española de Empresarios de Estaciones de Servicio (CEEES). La patronal sostiene que el cambio fiscal eleva el precio final de los carburantes para los consumidores, pese a la reducción aplicada en el gravamen específico.
De acuerdo con los cálculos realizados por la organización empresarial a partir de los precios medios del 30 de junio, el litro de gasolina 95 pasaría de 1,442 euros a 1,542 euros, lo que supone un alza de diez céntimos por litro y un incremento del 6,95%. En el caso del gasóleo, el precio estimado subiría de 1,506 euros a 1,534 euros por litro, es decir, 2,8 céntimos más, equivalente a un 1,89%.
La explicación está en el efecto combinado de las medidas tributarias. El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos se reduce en 10,1 céntimos por litro para el gasóleo y en 3,63 céntimos para la gasolina 95. Sin embargo, la vuelta del IVA del tipo reducido del 10% al tipo general del 21% absorbe ese alivio y provoca un aumento neto en el precio final que afrontan los conductores al repostar.
La CNMC no ve márgenes abusivos generalizados
La evolución fiscal coincide con la publicación de un informe de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) sobre los márgenes empresariales dentro de la cadena de valor de los carburantes. El regulador concluye que los niveles de rentabilidad analizados son, en términos generales, compatibles con un mercado competitivo y no reflejan una subida estructural de los márgenes durante el periodo estudiado.
El análisis, elaborado en el marco del Real Decreto-ley 7/2026 y de un acuerdo del Consejo de Ministros de abril, examina indicadores como el EBITDA, el EBIT y el retorno sobre los activos invertidos entre 2019 y 2024. Según el informe, el margen EBITDA medio de las grandes compañías mayoristas se situó en el 2,4% en 2024. En el negocio minorista, el margen mediano de las principales empresas rondó el 3,5%.
La CNMC sí advierte de que existen diferencias relevantes entre operadores y territorios. En el ámbito mayorista, los márgenes más elevados se concentran en zonas extrapeninsulares. En el segmento minorista, el organismo aprecia en determinados casos una evolución creciente durante 2023 y 2024, por lo que recomienda mantener un seguimiento específico.
La CEEES interpreta estas conclusiones como un respaldo al comportamiento mayoritario de las estaciones de servicio. La patronal recuerda que, en un informe anterior sobre precios y márgenes brutos de distribución, la CNMC detectó posibles anomalías en 52 de las 10.500 gasolineras analizadas, el 0,49% del total.
Desde el sector rechazan que el encarecimiento atribuido al nuevo escenario fiscal responda a un aumento de los beneficios empresariales. La confederación defiende que la evolución de los precios desde el 1 de julio está determinada por el impacto neto de los impuestos y reclama mayor diálogo con las administraciones, al tiempo que critica lo que considera una campaña de señalamiento contra las estaciones de servicio.
Por su parte, la CNMC plantea reforzar la transparencia sobre los precios mayoristas, los costes de aprovisionamiento, los descuentos comerciales y los programas de fidelización, con el objetivo de facilitar una mayor información a los consumidores.
